ग्रेस मुबश्शिर, केरळ
भारतातील मुस्लिम संघटनांचा इतिहास वसाहतकालीन बंगालपर्यंत जातो. १८५५ मध्ये 'अंजुमन-ए-इस्लामी कलकत्ता'ची स्थापना झाली. ब्रिटिश प्रशासनासोबत सहकार्य वाढवणे आणि बंगाल क्षेत्रातील मुस्लिमांच्या अधिकारांचे रक्षण करून त्यांची प्रगती करणे, यासाठी निर्माण झालेली ही एक प्रमुख आणि पहिली संघटना होती.
मुस्लिमांमध्ये आधुनिक शिक्षण आणि नवीन विचारांना प्रोत्साहन देण्यासाठी सर सय्यद यांनी १८६३ मध्ये 'मोहमेडन लिटररी सोसायटी'ची स्थापना केली. मुस्लिमांच्या सामाजिक-आर्थिक आणि शैक्षणिक प्रगतीला प्रोत्साहन देण्यासाठी 'सेंट्रल नॅशनल मोहमेडन असोसिएशन'ची स्थापना झाली. १८७७ मध्ये कोलकाता येथे सय्यद अमीर अली यांनी या संस्थेची स्थापना केली.

१८८७ मध्ये देवबंद-आधारित मदरसा आयोजित करण्यात आला. नंतरच्या काळात तो संपूर्ण उपखंडात वेगाने पसरला. अनेक प्रादेशिक धार्मिक आणि राजकीय संघटनांची निर्मिती त्यानंतर वेगाने झाली. 'ऑल इंडियन मुस्लिम लीग' (१९०६), 'अल-अहरार चळवळ' (१९२९), आणि 'नदवतुल उलामा' (१८९४) या उत्तर भारतात स्थापन झालेल्या प्रमुख संघटना होत्या.
'केरळ नदवतुल मुजाहिदीन' (१९२१) आणि 'समस्त केरळ जमैयथुल उलामा' (१९२६) या दक्षिण भारतातील प्रमुख संघटना होत्या. इस्लामिक विद्वानांची (उलेमा) एक प्रमुख संस्था म्हणून १९१९ मध्ये 'जमियत उलेमा-ए-हिंद'ची स्थापना झाली. वसाहतवादविरोधी संघर्षात सामील होण्यासाठी भारतीय मुस्लिमांना संघटित करण्याचे काम या संघटनेने प्रामाणिकपणे केले.
धर्मनिरपेक्ष भारतात अनेक वसाहतवादी संघटना वेगाने भरभराटीला आल्या. त्याच वेळी अनेक नवीन संघटनांचीही स्थापना झाली. स्वतंत्र भारतात मुस्लिमांच्या राजकीय एकत्रीकरणावर निर्बंध नक्कीच होते. त्यामुळे बहुतांश संघटना धार्मिक आणि सामाजिक उपक्रमांवर केंद्रित झाल्या होत्या.
धार्मिक संघटनांनी विश्वास आणि निष्ठा निर्माण करण्यासाठी सामाजिक उपक्रमांचा योग्य वापर केला. अनेक धार्मिक संघटना शैक्षणिक आणि परोपकारी क्षेत्रांमध्येही सक्रियपणे सहभागी आहेत. भारतातील मुस्लिम कायद्यांवरील संभाव्य धोक्यांविरुद्ध मुस्लिमांना एकत्र करण्यासाठी १९७२ मध्ये 'ऑल इंडिया मुस्लिम पर्सनल लॉ बोर्डा'ची स्थापना झाली.

याशिवाय मुस्लिम धर्मनिरपेक्ष व्यासपीठांवरही संघटित झाले. 'मुस्लिम सत्यशोधक मंडळ' आणि 'इंडियन सेक्युलर सोसायटी'चे नेतृत्व हमीद दलवाई यांनी खंबीरपणे केले. 'सेंटर फॉर स्टडी ऑफ सोसायटी अँड सेक्युलॅरिझम'ची स्थापना असगर अली इंजिनीअर यांनी केली. मुस्लिम संघटनांची ही यादी खरोखरच विस्तृत आहे.
या संक्षिप्त इतिहासावरून एक गोष्ट स्पष्टपणे दिसून येते. मुस्लिमांनी अनेक वैविध्यपूर्ण संघटनांची स्थापना करून त्या चांगल्या प्रकारे चालवल्या. आता आपण मुस्लिमांच्या धार्मिक संघटनांकडे आपले लक्ष वळवूया.
मुस्लिम संघटना घटनात्मक नैतिकतेसाठी खरोखरच धोकादायक आहेत का?
समकालीन भारतातील मुस्लिम संघटनांचे विश्लेषण करण्यासाठी ही पार्श्वभूमी गरजेची आहे. मुस्लिमांनी विविध सामाजिक-राजकीय आणि धार्मिक विचारांतर्गत संघटित होणे, हे कोणत्याही हानीचे किंवा तिरस्काराचे कारण होऊ शकत नाही.
भारतात प्रत्येकजण स्वतःला हव्या त्या पद्धतीने संघटित करू शकतो. मुस्लिम संघटनांबद्दल अनेक निराधार आणि चुकीच्या भीती आजही अस्तित्वात आहेत. मुस्लिम राजकीय एकत्रीकरणाचा गैरसमज ही त्यातील एक प्रमुख भीती आहे.

अनेक सविस्तर अभ्यासांनी हा निवडणूक गैरसमज पूर्णपणे मोडून काढला आहे. देशातील इतर सामान्य नागरिकांप्रमाणेच उपजीविकेचे घटक आणि धर्मनिरपेक्षता हे मुस्लिमांच्या निवडणुकीच्या निवडीचे मुख्य आधार आहेत, असा युक्तिवाद हे अभ्यास करतात.
मुस्लिम संघटना एकसंध आहेत आणि पर्सनल लॉ व अल्पसंख्याक अधिकारांवर अवलंबून राहून त्या फुटीरतावादाला चिकटून आहेत, असा आणखी एक आरोप नेहमी केला जातो. हा खरोखरच केवळ कल्पनेचा एक विस्तार आहे.
शाह बानो प्रकरणाचा सविस्तर अभ्यास केल्यास आपल्याला भारतीय मुस्लिमांमधील वैविध्यपूर्ण मतांची माहिती मिळते. पण सनातनी आवाजांना नेहमीच जास्त महत्त्व दिले जाते. समाजातील मध्यम आणि धर्मनिरपेक्ष आवाज अनेकदा पद्धतशीरपणे दाबले जातात.
सर्व राजकीय पक्ष आणि माध्यमांद्वारे सनातनी गटांना दिले जाणारे राजकीय संरक्षण आणि व्यापक नेटवर्क, हीच यामागील मोठी अडचण आहे. समाजातील समजूतदार आवाज अनेकदा क्रूरपणे दाबले जातात.
सनातनी आवाजांना महत्त्व देणाऱ्या या परिसंस्थेला संबोधित करणे खरोखरच महत्त्वाचे आहे. वैविध्यपूर्ण मते समाजात मोकळेपणाने समोर येण्यासाठी हे गरजेचे आहे.
मुस्लिम संघटनांबद्दल आणखी एक गंभीर संशय नेहमीच व्यक्त केला जातो. मुस्लिम जोडलेले आहेत आणि ते स्वार्थी आहेत, असा तो संशय आहे. ते बिगर-मुस्लिमांना कोणत्याही सेवा पुरवत नाहीत, असा दावा नेहमी केला जातो.
या संशयामुळे अनेकदा जातीय तणाव निर्माण झाला आहे. एक समुदाय म्हणून मुस्लिमांनी सेवा देताना विवेकी आणि सावध राहण्याची गरज आहे. केरळमध्ये मुस्लिमांच्या आरोग्यविषयक सेवांचे कौतुक केले जाते. त्या सेवा सर्व गरजू लोकांसाठी नेहमीच उपलब्ध असतात.
सामान्य अविश्वासामुळे बिगर-मुस्लिम लोक मुस्लिम संघटनांच्या सेवा वापरण्यास अनेकदा संकोच करतात. या गोष्टी अधिक चांगल्या प्रकारे समजून घेण्यासाठी श्रीया अय्यर यांचे 'द इकॉनॉमिक्स ऑफ रिलिजन इन इंडिया' हे एक सुंदर काम आहे.
भारतीय मुस्लिम नेहमीच भारतीय लोकशाही व्यवस्थेचा एक महत्त्वाचा भाग राहिले आहेत. पण जगातील उल्लेखनीय राजकीय व्यवस्थेचे फायदे मिळवून देण्यासाठी त्यांची राजकीय प्रासंगिकता काळाच्या ओघात कुचकामी ठरली आहे. विविध मुस्लिम संघटनांच्या नेतृत्वामधील दूरदृष्टीचा अभाव, हे यामागील एक प्रमुख कारण आहे. बदलत्या काळाशी जुळवून घेण्यात ते अपयशी ठरले आहेत.
भारतीय संविधानाचे संस्थापक खरोखरच व्यावहारिक आणि समजूतदार होते. त्यांनी लोकशाही आणि धर्मनिरपेक्षतेच्या जागतिक कल्पनांमध्ये बदल केले. भारतीय वास्तव आणि मागण्यांचे पालन करण्यासाठी त्यांनी हे काम केले.
'ओळखीचे एकत्रीकरण' हा भारतीय वास्तवांना प्रतिबिंबित करण्यासाठी अनुकूल केलेला असाच एक रचनात्मक नवोपक्रम होता. १८७२ मध्ये भारतात जनगणना पहिल्यांदाच सुरू झाल्यानंतर ब्रिटिश वसाहतवादी सरकारने ओळख राजकारण पूर्णपणे सुरू केले.
कठोर साम्राज्यवादी सत्तेविरुद्ध निर्माण होणारा कोणताही संयुक्त विरोध पद्धतशीरपणे टाळण्यासाठी गटाच्या ओळखीचे सांप्रदायीकरण करण्यात आले. हा वसाहतवादी सरकारचा एक भयानक डाव होता.

धार्मिक, प्रादेशिक आणि जातीय ओळखींवर आधारित असलेल्या नागरिकत्वाच्या या संघटनेने वसाहतवादी सरकारचे रक्षण केले. स्थानिक भारतीयांच्या राष्ट्रीय चळवळींपासून त्यांना पूर्णपणे सुरक्षित ठेवले. १९०९ मध्येनिवडणुका सुरू झाल्यानंतर या विखंडित ओळखींचे एकत्रीकरण आणखी वेगाने झाले.
पुढचा इतिहास आपल्या सर्वांना परिचयाचा आहे. भारताला स्वातंत्र्य मोठ्या संघर्षानंतर मिळाले आणि चुकीच्या धार्मिक ओळखीच्या आधारावर त्याची दोन भागांत विभागणी झाली. सामूहिक सामुदायिक ओळखीचा हा वसाहतवादी वारसा स्वतंत्र भारताकडे चुकीच्या पद्धतीने सोपवण्यात आला.
वैयक्तिक अधिकारांसोबतच सामुदायिक अधिकारांना मूलभूत अधिकार म्हणून मान्यता देण्यात आली. मूलभूत अधिकारांचे दोन भागांत वर्गीकरण नक्कीच केले जाऊ शकते. पहिला भाग वैयक्तिक अधिकार (कलम १३ ते २५) आणि दुसरा भाग सामुदायिक अधिकार (कलम २६ ते ३०) असा स्पष्ट आहे.
समुदायांची संघटना लोकशाहीत खरोखरच इष्ट मानली जाते. ती देशाच्या आणि तिथल्या सर्व रहिवाशांच्या हितासाठी कार्य करेल, तोपर्यंत ती हवी असते. राजकीय सहभाग, कायदेशीर कारवाया आणि सामाजिक हालचालींद्वारे लॉबिंग करणे भारतीय लोकशाहीत हमी दिलेले मानले जाते. सध्याच्या घटनात्मक व्यवस्थेत राज्याकडून अधिकाधिक फायदे मिळवण्यासाठी ते योग्य मानले जाते.
धार्मिक संघटना आणि विश्वासाघाताचे संकट
आता आपणपुन्हा एकदा मुख्य धार्मिक संघटनांकडे आपले लक्ष वळवूया. जमात-ए-इस्लामी हिंद, जमियत उलेमा-ए-हिंद, नदवतुल उलामा आणि समस्त केरळ जमियतुल उलामा ही धार्मिक संघटनांची काही प्रमुख उदाहरणे आहेत. विखुरलेल्या मुस्लिम संघटनांची एक समन्वय संस्था म्हणून 'ऑल-इंडिया मुस्लिम पर्सनल लॉ'ची स्थापना करण्यात आली.
या संघटनांवरील सर्व आरोप इस्लामफोबियाचा दावा करून टाळण्याऐवजी आपण एक काम नक्कीच करू शकतो. आपण या संघटनांच्या सकारात्मक आणि नकारात्मक गोष्टींवर सविस्तर चर्चा करू शकतो. तसेच यापुढील मार्गावरही आपण गंभीरपणे चर्चा करू शकतो.

या धार्मिक संघटनांनी धार्मिक समस्यांवर आणि मुस्लिम जीवनावर स्वतःची मक्तेदारी असल्याचा चुकीचा दावा नेहमीच केला आहे. या संघटना ज्ञान केंद्रे (मदरसे) चालवतात. याच एका गोष्टीमुळे धार्मिक कारवायांवर त्यांचे वर्चस्व आहे.
मुस्लिम समुदायाला मार्गदर्शन सुनिश्चित करण्यासाठी या संघटनांनी खरोखरच वाखाणण्याजोगे प्रयत्न नक्कीच केले आहेत. ही एक स्तुत्य आणि महत्त्वाची वस्तुस्थिती आहे. केरळमधील समस्त केरळ जमैयथुल उलामा या संघटनेने त्यांच्या मक्ताबांच्या नेटवर्कच्या माध्यमातून मूलभूत धार्मिक साक्षरता सुनिश्चित केली आहे. याशिवाय ते मुस्लिमांचे सामुदायिक जीवनही नियंत्रित करतात. विवाह, घटस्फोट, अंतर्गत वाद आणि धर्मादाय कारवाया या सर्व गोष्टींवर त्यांचे नियंत्रण आहे.
समुदायाच्या आकांक्षा साध्य करण्यासाठी संघटित प्रयत्नांची गरज आहे. धर्माच्या संदर्भीकरणाचे प्रयत्न ठरवताना गंभीर समस्या नक्कीच समोर येतात.
या संघटना भूतकाळातील जुने अवशेष आहेत. समाजाचे अजेंडे पुन्हा नव्याने तयार करण्यात त्या हट्टीपणाने जुन्या झाल्या आहेत. मुस्लिम धार्मिक जीवनातील उणिवा दूर करण्याच्या कोणत्याही प्रयत्नाला या संघटना कडाडून विरोध करतात. समाजाचे नेतृत्व गमावण्याच्या भीतीपोटी त्या हा विरोध नेहमीच करतात.
नुकत्याच झालेल्या कायदेशीर बदलांना झालेल्या विरोधावर केवळ एक नजर नक्कीच टाका. हे सर्व विरोध मुख्यत्वे राजकीयदृष्ट्या प्रेरित होते. धार्मिक बारकाव्यांशी त्यांचा कमी संबंध होता, या वास्तवाची तुम्हाला खात्री नक्कीच पटेल.
या संघटना जुन्या आणि पारंपारिक परंपरांमध्ये रुतलेल्या आहेत. त्यामुळे त्या कोणत्याही नवीन बदलांना नेहमीच घाबरतात. 'ऑल इंडिया मुस्लिम पर्सनल लॉ बोर्डा'चे उदाहरण विचारात घ्या. प्रतिक्रियावादी शक्तींना महत्त्व देण्याऐवजी अनेक मुस्लिम देशांमध्ये दिसून येत असलेल्या आधुनिक व्याख्यांनुसार ते मुस्लिम कायदे सुधारण्याचे काम का करू शकत नाहीत? या संघटना राजकीय संरक्षण का संपवू शकत नाहीत? आणि चर्चेसाठी स्वतःचे दरवाजे मोकळेपणाने का उघडू शकत नाहीत?
भारतीय समाजाच्या गुंतागुंतीच्या रचनेमुळे धर्म आता केवळ खाजगी भक्तीऐवजी एक गंभीर सामुदायिक चिंता बनला आहे. सामान्य ओळखींभोवती एकत्र येणे, ही यामागील महत्त्वाची गोष्ट आहे. या व्यवस्थेमुळेच सुधारणावादी कल्पनांना नेहमीच कडाडून विरोध केला जातो. भौतिक अटींमध्ये झेपा घेणारा मुस्लिम समाज याच कारणामुळे मागे खेचला जातो.
मुस्लिम समस्या या संघटनांच्या माध्यमातूनच स्पष्टपणे मध्यस्थी केली जाते. या संघटनांच्या विरोधामुळे मदरसा सुधारणा खूप काळापासून प्रलंबित राहिल्या आहेत. मुस्लिमांचे नेतृत्व करण्यासाठी बांधलेली ही रचना इथेच एका ओझ्यात रूपांतरित होते.
समुदायाच्या आकांक्षा पूर्ण करण्यासाठी सकारात्मक हस्तक्षेप सुरू करण्यास या धार्मिक संघटना नेहमीच संकोच करत राहतील. तोपर्यंत त्या एक ओझेच बनून राहतील. स्वतःच्या अधिकाराचा विधायक वापर त्यांनी केल्यास तो खरोखरच एक क्रांतिकारी बदल नक्कीच असेल.
या संघटनांचे रक्षण करण्याच्या बनावट धोक्यात कोणत्याही व्यक्तीची घुसमट केली जाऊ नये. या संघटना जोपर्यंत मुस्लिम महिलांना दुर्लक्षित करत राहतील. तोपर्यंत त्या मुस्लिममहिला या धार्मिक संरचनांच्या बळी नेहमीच असतील. या संघटनांमधील पितृसत्ता समाजाच्या सर्व घटकांच्या प्रगतीच्या क्षमतेला नष्ट करेल.
या संघटना मुस्लिम समाजाला नेमक्या कशा अपयशी ठरवत आहेत? हे समजून घेण्यासाठी आता आपण एका विशिष्ट समस्येचे विश्लेषण करूया. वक्फच्या मालमत्ता देशभरात अनेक ठिकाणी विखुरलेल्या अवस्थेत पडल्या आहेत. देशातील सर्वात मोठ्या पण पूर्णपणे कमी वापरल्या जाणाऱ्या संसाधनांपैकी हे एक संसाधन आहे. हे संकट नेमके का निर्माण झाले आहे?
राजकीय आणि प्रशासकीय प्रभाव, हे या प्रश्नाचे सर्वात सोपे उत्तर नेहमीच असू शकेल. देशभरातील प्रमुख वक्फ मालमत्तांचा सविस्तर अभ्यास केल्यानंतर मी एका निष्कर्षावर पोहोचू शकतो. नाविन्यपूर्ण न्यायशास्त्राचा अभाव, हेच यामागील प्रमुख कारण आहे.
उंटांचे व्यापारी आणि हाफिज शासकांसारखे वक्फ व्यवस्थेचे अनेक लाभार्थी आजच्या आधुनिक जगात अस्तित्वात नाहीयेत. या कायदेशीर संदिग्धतेकडे अजूनही लक्ष दिले गेलेले नाहीये. याच कारणामुळे वक्फच्या मालमत्ता अजूनही कमी वापरल्या गेलेल्या अवस्थेत तशाच पडून आहेत. मुस्लिम कायद्याचे रक्षक म्हणून या संघटना मुस्लिम समाजाला खरोखरच अपयशी ठरवत आहेत.
मुस्लिम संघटनांच्या कारवायांमध्ये अलीकडेच एक भयानक धोका दिसून आला आहे. त्या मुस्लिम समुदायाला जाणीवपूर्वक आतून मागे घेण्यास प्रोत्साहन देत आहेत. मुस्लिमांचे अधिकार आणि संरक्षण सुनिश्चित करण्यासाठी सर्व भागधारकांशी संवाद साधण्याऐवजी या संघटना केवळ प्रतिक्रियावादी शरीरे बनत आहेत. याच कारणामुळे त्यांची उपस्थिती संशय निर्माण करते.
भविष्यासाठी विचार
इस्लामिक संघटना खरोखरच देशासाठी एक आशीर्वाद नक्कीच आहेत. मुस्लिमांचे सार्वजनिक आणि खाजगी जीवन निर्देशित करण्यात त्या नेहमीच यशस्वी ठरल्या आहेत. पण अलीकडच्या काळात त्या आतून वळत आहेत आणि श्रद्धावानांच्या आकांक्षा पूर्ण करण्यात अपयशी ठरत आहेत. धर्माशी असलेला वैयक्तिक संबंध या धार्मिक संघटनांद्वारे गुदमरून टाकला जात आहे.
हेही वाचा: भारतीय लोकशाहीत मुसलमानांची स्थिती आणि जबाबदारी काय?
मुस्लिम समुदाय आणि राष्ट्राच्या प्रगतीसाठी या रचनेचा खरोखरच प्रभावीपणे वापर नक्कीच केला जाऊ शकतो. त्यांनी हट्टी आणि निरर्थक कायदेशीर पुनरावृत्ती सोडून दिली पाहिजे. आणि नवीन कल्पनांसाठी स्वतःचे दरवाजे मोकळेपणाने उघडे ठेवले पाहिजेत.
मुस्लिम समस्यांकडे पाहण्याचा एक नवीन दृष्टिकोन या संघटनांद्वारे नक्कीच स्वीकारला जाऊ शकतो. या उद्दिष्टांच्या दिशेने वाटचाल करण्यासाठी सरकार, प्रशासन आणि जनतेने त्यांना प्रामाणिक पाठिंबा नक्कीच दिला पाहिजे.